举办一场大型活动关系方方面面,舆情风险评估和筹备举办期间的舆情事件引导处置都是工作重点之一,如何开展,先要解决认识问题,提升对于融媒传播和公众心理的理解,掌握舆情引导的一般规律,再处理好操作问题,明确谁来管谁来干,固化操作流程,明确决策层级,整体协调调度,以获得更理想的引导效果。简单说就是统筹好这八方面工作。
一、常量和变量
常量来自两个维度,一是一项活动过往举办时曾出现过的公众关注问题及其引发的舆情热点,二是举办地区在过往同一时间段内发生过的突出舆情事件,从而获得两方面信息,既活动本身过往舆情以及当地具有地域性、季节性特点的舆情,二者叠加就是常量基础。
变量则是本次活动筹备举办期间的不一样之处,如疫情带来的公共卫生安全风险,气候变化带来的极端天气影响,限制性措施出台带来的对公众生产生活的影响等等。
二、内部和外部
内部是筹备工作期间,通过对于工作进展和预估情况的风险评估,得出的可能遇到的阻碍和发生的突发情况,简单说就是在自身组织范围内可控并且能有应对方案预案的风险。
外部则是非本地发生甚至非本国发生,但可能对于活动带来影响的突发情况,事件本身的处置处理并不是活动举办方和举办地责任,但带来的影响是客观存在的。
三、圈内和出圈
任何大型活动都有涉及到专业领域和涉及专业人员的社交圈子和感兴趣的专业话题,对于主办方和举办地,要及时补上这堂专业课,不能做专业领域的“小白”。且从舆情风险上看,内行人看门道,外行人看热闹,内外人质疑的问题其解决的复杂程度和可能引发的业内人士关注都更具有伤害性。同时要对于圈人人员的表达习惯和方式有所了解,才知道重点关注的方向和发生状况之后如何去沟通解决。
出圈则是视线不能仅盯在活动项目本身和举办地点本身,而要注意普通市民群众所关心的问题,比如活动举办是否会对当地市民的活动造成一定影响,比如活动举办的同一时段内,当地还有其他什么群众性活动,有没有可能产生行程或是组织上的冲突,群众有哪些顾虑和疑问,能否给出明确的答案和解决办法,这都是圈外潜在的舆情风险。
四、事权和权限
对于大型活动的舆情引导工作,必须落实分类分级处置,按照“谁主管谁负责,谁处置谁引导,多部门参与上级统筹”的原则,明确不同性质事件的处置事权和工作权限。一定要把涉及活动现场、参与活动人员的事件和非活动本身的事件分开,不能胡子眉毛一把抓,该以活动主办方来引导的,明确工作流程和处置要求,该当地常态处理的坚持既定的流程和要求,但可以适当提级提格,以确保舆情引导的平稳有序。
五、平台和途径
做好大型活动的新闻发布和舆情引导一定要建立好对应的平台,以体现权威性和专业度。一般建议要有专门的媒体记者接待机构和具有较高层级新闻发布机制,启用活动记者登记和证件管理,形成例行的新闻发布制度,以满足活动进程中的媒体采访需要,并作为应对突发情况时的紧急发布途径。同时要适应融媒体传播需要,开设或授权给某个政务新媒体账号,作为活动的权威新媒体信息发布途径。
六、规范和应急
规范操作是减少常规风险的最有效途径,因此对于能够预估并大概率发生的各类情况要有规范的工作指引和业务培训,让各单位各部位各岗位上的人员,知责任懂要求明方法会操作,知道该怎么做,就会避免不当行为的发生。为实现规范操作,就要有场景性、代入式的操作培训而不仅是讲授知识、讲大道理的理论培训。
提升应急敏感意识是应对突发的前提条件。实情决定舆情,早发现早处置,是应对舆情的法宝,认识到位了,就能够在舆情苗头发生时尽早发现,尽早开展工作,并迅速报告,以获得更强力的资源调度和上级指导,没有处置不了的舆情,只有因认识偏差,处置失当,小事拖大,大事托炸的舆情。
七、平和与适度
公众对于大型活动本身的关注会给举办地,和相关参与部门带来聚光灯和放大镜,要学会在镜头下工作,在融媒体评价下工作,保持网络舆情中的定力和面对各方关注时的平常心,既要始终关注并重视舆论和公众情绪走向,又不能轻易被网民的情绪化表达带偏,要牢记“有调查才有发言权,结果比态度重要”这两句话,把握好发声的时机,既不能仓促上阵忙中出错,也不能错失先机陷于被动,这个道理好讲,实际操作并不容易,需要多方面因素的考量,但核心还是事实清楚,措施有力,结论禁得起检验。事实反转和结论出错是最可怕的舆情风险。
适度则是要考虑公众的接受程度,什么都说好,就可能引来“鸡蛋里面挑骨头”,自己全无责任就可能让公众“大家一起下来找茬”,宣传报道留有余地,真发生了失误真诚道歉,公众的容忍度和接受度也是一个变化值。
八、原则和标准
大型活动的舆情平稳就是三条标准:
确保活动本身顺利进行,不发生对活动造成实质影响的舆情事件。
确保举办地不发生影响群众整体安全感和获得感的舆情事件。
确保不发生对于行业领域自身形象造成损害的舆情事件。
工作标准:
能够预估的风险要有处置预案。
能够形成应对突发事件的工作机制和专门的处置小组。
能够有自身可供使用的发布平台和媒体及公众沟通途径。
有外部第三方的专业机构来协助评估新闻发布及舆情引导效果。